อำนาจในการดูแลรักษาทรัพย์สิน

หมู่บ้านที่ผมพักอาศัยอยู่ เป็นหมู่บ้านจัดสรร ชื่อหมู่บ้านสุขสมหวัง (สมมุติ)และจัดสรรก่อน พรบ.จัดสรรที่ดินปี พ.ศ. 2543 ประกาศใช้ เมื่อเจ้าของโครงการจัดสรร ขายบ้านหมดแล้ว ไม่ได้มาดูแล ทางลูกบ้านต้องดูแลกันเอง การพัฒนาหมู่บ้านต้องพึ่งผู้ใหญ่บ้าน ที่หมู่บ้านจัดสรรตั้งอยู่ (สมมุติผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่1)นำงบของทางราชการมาพัฒนา เช่นสร้างลานกีฬา งบ มิยิซาวา สร้างในพื้นที่ของ หมู่บ้านสุขสมหวัง สร้างเสร็จก็เป็นสมบัติของหมู่บ้าน หมู่ที่ 1 ประชาชนทุกคนในหมู่ที่ 1 สามารถมาใช้บริการได้ทั้งหมด ทั้งคนในหมู่บ้านสุขสมหวังและคนนอกหมู่บ้าน แต่อยู่ในหมู่ที่ 1 งบอื่นๆก็มีลักษณะเดียวกัน ล่าสุด ทางผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 1 ได้งบประชารัฐมาจำนวน 200,000 บาท ได้มีการทำประชามติในหมู่บ้าน หมู่ที่ 1 ประชาชนลงมติให้สร้างศาลาประชาคม ใช้พื้นที่ในหมู่บ้านจัดสรร สุขสมหวัง แต่ให้เป็นสมบัติของหมู่บ้าน หมู่ที่ 1 การใช้หรือการทำกิจกรรม ผู้ใหญ่บ้านเป็นคนดูแลและอนุญาตให้ใช้สถานที่

ต่อมาหมู่บ้านสุขสมหวัง มีการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้าน การใช้ศาลาประชาคม ยังคงขออนุญาตผู้ใหญ่บ้านเหมือนเดิม แต่ผู้ใหญ่เมื่ออนุญาตให้ใช้สถานที่แล้วก็จะแจ้งให้ประธานนิติบุคคลฯทราบ

แต่ปัจจุบันมีการเปลี่ยนกรรมการชุดใหม่ กรรมการชุดใหม่มีความเห็นว่า สิ่งก่อสร้างใดๆที่อยู่ในหมู่บ้านสุขสมหวัง เป็นทรัพย์สินของหมู่บ้านสุขสมหวังและอยู่ในการดูแลของนิติบุคคล การใช้ทรัพย์สินดังกล่าว เช่นการใช้ศาลาประชาคม ต้องได้รับอนุญาตประธานนิติบุคคลฯ ไม่ใช่ผู้ใหญ่บ้าน

กระผมไปดูในข้อบังคับหมู่บ้าน ในหมวดว่าด้วยเรื่องทรัพย์สิน ก็ไม่พบว่ามีการขึ้นทะเบียน ศาลาประชาคม (หรืออื่นๆ เช่นทางเท้าคอนกรีต)ปรากฎ เป็นทรัพย์สินของนิติหมู่บ้าน

ผมจึงใคร่ขอเรียนถามว่า

1. สิ่งก่อสร้าง หรือทรัพย์สินต่างๆ ที่สร้างขึ้นก่อนการจัดตั้งนิติบุคคลฯและสร้างด้วยงบประมาณของทางราชการ เช่น ศาลาประชาคม อำนาจการดูแล จะเป็นของผู้ใหญ่บ้านหรือนิติบุคคลหมู่บ้าน

2. ถ้าเกิดกรณีพิพาทจะดำเนินการอย่างไร ใครมีอำนาจในการชี้ขาด

3. ขอข้อเสนอแนะ หรือระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ขอแสดงความขอบคุณ

กันต์ กันตพงศ์